五、國(guó)際會(huì)議的分類
關(guān)于國(guó)際會(huì)議的分類，也是眾說(shuō)紛紜，其原因主要是分析者角度各異。
如果按地理范圍分，可有世界性會(huì)議、區(qū)域或地區(qū)會(huì)議、次區(qū)域會(huì)議。介乎這些
類別之間還可有跨洲、跨區(qū)會(huì)議。如果按會(huì)議的層次分，就有國(guó)家元首會(huì)議、政
府首腦會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高級(jí)官員會(huì)議等。如按會(huì)議周期分，便有特別會(huì)議、
例行會(huì)議和定期會(huì)議。如按參加國(guó)的多寡，則可分雙邊會(huì)議和多邊會(huì)議。如按與
會(huì)者有否官方身份來(lái)判定，又可分政府間會(huì)議和民間會(huì)議。也有人將例行會(huì)議排
除在正式會(huì)議之外。這樣，國(guó)際機(jī)構(gòu)的年會(huì)、屆會(huì)等，都應(yīng)視作非正式會(huì)議。究
竟國(guó)際會(huì)議如何分類為好，可以留待專家學(xué)者們?nèi)パ芯亢蜖?zhēng)論。對(duì)于多數(shù)與會(huì)者
來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)到國(guó)際會(huì)議分類繁多就足夠了。
在漢語(yǔ)里，“會(huì)議”一詞的含意是較籠統(tǒng)的，涵蓋面較廣。不同種類的
會(huì)議必須另加專有名詞加以區(qū)別，如代表會(huì)議、委員會(huì)、理事會(huì)、小組會(huì)等。但
在外語(yǔ)里，不同的會(huì)議卻有不同的用詞。以英語(yǔ)為例：
Meeting--會(huì)議，最一般的用詞，規(guī)�？纱罂尚�，層次可高可低，可以是
正式或非正 式的聚會(huì)，如告別會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、首腦會(huì)議、緊急會(huì)議；
Conference--大會(huì)，較正用詞，使用范圍甚廣，多數(shù)國(guó)際會(huì)議用此詞，
如萬(wàn)隆會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、美洲國(guó)家會(huì)議；
Congress--代表大會(huì)，由正式代表出席的會(huì)議，一般規(guī)模較大，如國(guó)際
地球物理學(xué)家代表大會(huì)、共產(chǎn)黨和工人黨代表大會(huì)；
Committee--委員會(huì)，建立以審議或處理特別的問(wèn)題，如專家委員會(huì)、常
設(shè)委員會(huì)、指導(dǎo)委員會(huì)、組織委員會(huì)；
Council--理事會(huì)，有任期的咨詢或立法組織，如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、經(jīng)社理
事會(huì)；
Symposium--研討會(huì)，主要指專題性的學(xué)術(shù)會(huì)議；
Seminar--講習(xí)會(huì)，講授性質(zhì)的學(xué)習(xí)班等；
Round-table--圓桌會(huì)議，不分席次以示平等協(xié)商的會(huì)議；
Panel--專題小組討論會(huì)，帶有評(píng)議和答詢性質(zhì)；
Forum--論壇，討論大眾關(guān)心問(wèn)題的集會(huì)。
六、國(guó)際會(huì)議的起源
國(guó)際會(huì)議的雛形很早即出現(xiàn)了。在中國(guó)，早在東周列國(guó)時(shí)代即有諸侯之
間的集會(huì)。公元前651年，齊恒公曾同宋、魯、衛(wèi)、吳等國(guó)諸侯會(huì)盟于葵丘。及
至公元前546年，多年?duì)幇缘臅x楚兩國(guó)，在宋都商丘召開了弭兵大會(huì)。這是一次
和會(huì)，與會(huì)者有14國(guó)之多。在西方，公元前8世紀(jì)出現(xiàn)的《荷馬》史詩(shī)亦記載了
希臘各邦之間舉行會(huì)議討論戰(zhàn)爭(zhēng)或媾和問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際會(huì)議始于中國(guó)和希
臘。
據(jù)史學(xué)家意見(jiàn)，具有現(xiàn)代意義的國(guó)際會(huì)議當(dāng)推1648年的威斯特伐利亞會(huì)
議。會(huì)議簽訂了和約，結(jié)束了歐洲國(guó)家間的30余年宗教戰(zhàn)爭(zhēng)。這個(gè)會(huì)議先由戰(zhàn)爭(zhēng)
雙方，即天主教公國(guó)和新教公國(guó)代表，分別舉行平行的會(huì)議，然后構(gòu)成一個(gè)大
會(huì)，歷經(jīng)4年的討論達(dá)成協(xié)議。它開創(chuàng)了通過(guò)國(guó)際會(huì)議解決爭(zhēng)端的先例。中世紀(jì)
時(shí)羅馬教皇也曾召開萬(wàn)國(guó)宗教會(huì)議，參加者不僅有僧侶代表，還有世俗國(guó)君的代
表，但討論的是宗教世俗問(wèn)題，具有深厚的宗教特色。
具有歷史意義的政治性國(guó)際會(huì)議應(yīng)是1814年的維也納會(huì)議。拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)
結(jié)束之后，相互敵對(duì)多年的6個(gè)歐洲君主舉行了會(huì)議，重新調(diào)整歐洲各國(guó)的疆
界，達(dá)成了新的“力量平衡”，使歐洲強(qiáng)國(guó)的均勢(shì)得以持續(xù)30余年。19世紀(jì)，國(guó)
際會(huì)議日趨頻繁，成為國(guó)際生活的重要組成部分，被稱為“國(guó)際會(huì)議的世紀(jì)”。
七、國(guó)際會(huì)議的歷史變化
隨著工業(yè)革命的發(fā)生，世界資本主義進(jìn)入了一個(gè)全盛的發(fā)展時(shí)期。一方
面，國(guó)際貿(mào)易和交往日趨頻繁；另一方面，國(guó)際間的爭(zhēng)端和戰(zhàn)爭(zhēng)也與日俱僧。于
是，國(guó)際會(huì)議成為有ud
國(guó)家協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾的重要手段。有的國(guó)際會(huì)議衍生出國(guó)際組織。
迄今，典型意義的國(guó)際會(huì)議已有100余年的歷史。在這100余年里，國(guó)際
會(huì)議在內(nèi)容上和形式上都經(jīng)歷了巨大的變化，反映了時(shí)代的前進(jìn)步伐。這些變化
主要有：
一、國(guó)際交涉由雙邊為主轉(zhuǎn)向以多邊為主。正如《美國(guó)百科全書》所
述：“19世紀(jì)期間，出現(xiàn)了諸如國(guó)際外交、會(huì)議外交、多邊外交之說(shuō)，表明：通
常以國(guó)際會(huì)議或國(guó)際組織的形式出現(xiàn)的談判，是同時(shí)和一些而不是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行
的。國(guó)際外交側(cè)重于在許多國(guó)家之間，而不僅是在兩個(gè)國(guó)家之間尋找共同尋找共
同利益�！�
二、國(guó)際會(huì)議的主題由政治問(wèn)題謂語(yǔ)演化為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題并
重。第二次世界大戰(zhàn)前，國(guó)際會(huì)議要解決的問(wèn)題主要是領(lǐng)土糾紛、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平。
第二次世界大戰(zhàn)后，交通、衛(wèi)生、勞工、農(nóng)業(yè)、金融、商貿(mào)等問(wèn)題，日益成為國(guó)
際關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)境、難民、艾滋病、貧困、城市等問(wèn)題又躍
居前列，是國(guó)際會(huì)議議程上經(jīng)常列入的議題。
三、國(guó)際會(huì)議的參加者不再為職業(yè)外交官所壟斷。各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專家
越來(lái)越多地成為國(guó)際會(huì)議的主角或參與能手。這是由于國(guó)際會(huì)議主題漸多，而討
論又更加專業(yè)化，需要眾多有專門知識(shí)的專家參加。
發(fā)生這些變化顯然同經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)。工業(yè)革命后，世界市
場(chǎng)逐步形成，國(guó)與國(guó)之間的商貿(mào)越來(lái)越頻繁，尤其是跨國(guó)公司的出現(xiàn)，使國(guó)際經(jīng)
濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜。相互交叉，彼此滲透，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯�，F(xiàn)代化的
交通通訊手段也使國(guó)際間的交往更為便捷，關(guān)系更加緊密。一個(gè)大國(guó)發(fā)生的重大
國(guó)際問(wèn)題，如裁軍、環(huán)境、人口、毒品，也不是一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家所能單獨(dú)解
決的。加上高新技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)科學(xué)同自然科學(xué)間的界線被逐漸打破。許多重
大課題的深入討論已不是一般職業(yè)外交家所能勝任。
國(guó)際會(huì)議所經(jīng)歷的變化說(shuō)明，國(guó)際會(huì)議不具備一個(gè)一成不變的模式，而
是隨著時(shí)代的發(fā)展，在內(nèi)容、形式、主角上不斷更新。
八、會(huì)議外交
由于國(guó)際會(huì)議已不再是政治官員的專利，許多從事其他職業(yè)和擁有非官
方身份的人士也積極介入多邊外交活動(dòng)，于是有了軍事外交、經(jīng)濟(jì)外交、科技外
交、環(huán)境外交、民間外交，甚至夫人外交。在國(guó)際交流中，有突出貢獻(xiàn)的藝術(shù)
家、表演家等也被稱為“文化大使”。不過(guò)，會(huì)議外交卻不以職業(yè)或身份為劃分
的依據(jù)，而是貫穿于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文教、社會(huì)諸領(lǐng)域。它是傳統(tǒng)外交的繼
承和發(fā)展，是以國(guó)際會(huì)議為主要形式和依托而展開的外交活動(dòng)。
會(huì)議外交有兩層含義：
一、多邊外交的另稱。國(guó)際會(huì)議并不排斥雙邊會(huì)晤、會(huì)談，但多邊活動(dòng)
學(xué)占主導(dǎo)地位。會(huì)議外交擺脫了兩個(gè)國(guó)家之間相互交往和周旋的局限性，在更大
舞臺(tái)上進(jìn)行國(guó)際交流、討論、磋商和決斷，追求以多國(guó)的相互作用和協(xié)議來(lái)解決
國(guó)際上的共同問(wèn)題。西方七國(guó)首腦開會(huì)旨在解決主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；召開
歐洲安全和合作會(huì)議是為了討論歐洲的安全問(wèn)題；海灣阿拉伯國(guó)家聚首以協(xié)調(diào)海
灣國(guó)家的行動(dòng)；東盟首腦會(huì)議致力于東南亞國(guó)家之間的合作。會(huì)議外交是今日國(guó)
際生活中必不可少的組成部分。
二、集團(tuán)外交的等同語(yǔ)。在國(guó)際會(huì)議中，每個(gè)國(guó)家總是從其本身的利益
出發(fā)行事，但往往不再是單兵作戰(zhàn)，而是根據(jù)共同的利害關(guān)系組成有形或無(wú)形的
群體彼此周旋有共同利益的大國(guó)為了更好地進(jìn)行爭(zhēng)奪而組成對(duì)立的集團(tuán)。第二次
世界大戰(zhàn)前的協(xié)約國(guó)和軸心國(guó)便是明顯的例證。第二次世界大戰(zhàn)后，分別以美、
蘇為首的兩個(gè)軍事集團(tuán)也曾顯赫一時(shí)，一度左右世界�，F(xiàn)在則是北美、西歐、東
亞三足鼎立。遍及全球的無(wú)數(shù)個(gè)次區(qū)域集團(tuán)的出現(xiàn)，進(jìn)一步反映區(qū)域化和集團(tuán)化
趨勢(shì)的發(fā)展。大小國(guó)家正在進(jìn)行新的組合，新一輪的聯(lián)合和斗爭(zhēng)之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
特別是中小國(guó)家，為了在激烈的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中求生存和求發(fā)展，也不得不聯(lián)手合
作。國(guó)際會(huì)議正是各種集團(tuán)進(jìn)行集體討價(jià)還價(jià)的論壇和交易所。
今后的世界，不論是以合為主，還是以分為主，尋找共同語(yǔ)言、協(xié)調(diào)相
互關(guān)系仍是發(fā)展的大趨勢(shì)。人類的交往越頻繁、越深入，這種需求也越突出。會(huì)
議外交，作為現(xiàn)代國(guó)際效的獨(dú)特手段，將越來(lái)越顯示它的重要性，發(fā)揮它不可替
代的作用。
